中共平顶山职业技术学院委员会关于巡察整改情况的通报-平顶山职业技术学院
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中共平顶山职业技术学院委员会关于巡察整改情况的通报
发布时间:2020-04-29 作者: 点击:[]


根据市委统一部署,2019年7月29日-9月12日,市委第四巡察组对我校开展了为期45天的集中巡察。2019年11月18日,市委第四巡察组向我校党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

市委巡察组反馈意见后,校党委高度重视,立即召开专题会议进行研究,切实把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神上,将整改工作作为一项严肃的政治任务认真抓好,通过抓好整改落实,推动学校高水平建设高质量发展。

(一)强化组织领导,层层压实整改责任

2019年11月19日,校党委召开扩大会,专题研究部署整改工作。成立了以党委书记为组长、班子成员为副组长、各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,负责各项整改工作的部署落实、督促检查。制定了整改方案,明确方法步骤,提出具体要求。期间,共召开整改推进会8次,集中学习4次。学校巡察整改办公室每周汇总一次整改工作进展情况,加强督促指导,确保整改工作不跑偏、不走样。各责任部门也都及时传达巡察反馈意见,安排整改工作,把任务分解落实到人,把责任压力传导到岗,一级抓一级,层层抓落实,确保了整改工作顺利推进。

(二)严格工作要求,全面推进整改落实

严格落实市委巡察工作要求,认真对照巡察组反馈意见,坚持全面整改和重点整改相结合,根据整改方案建立了整改台账,针对巡察组指出的5个方面37项问题,逐条拉出问题清单,逐项细化整改措施,明确了责任领导、责任部门、整改时限和目标任务,做到每项整改任务都能落到实处。

(三)严格督查问责,确保整改工作实效

学校巡察整改办公室加大督查工作力度,实行周报制度,每周梳理汇总进展情况。定期不定期开展工作督查,全面掌握整改工作进度,协调解决存在的问题。校党委把整改工作落实情况作为干部考核的重要内容。校纪委严肃工作纪律,严格追究问责,要求整改工作不心存侥幸、不弄虚作假,对要整改的事项,一条不含糊、一件不耽误,确保整改工作取得实效。

经过两个月的集中整改,整改工作取得了阶段性成效,针对反馈的5个方面37项问题制订了48条整改措施,条条抓落实。通过整改,全校党员干部的思想认识进一步提高,廉洁自律意识进一步增强,作风纪律进一步强化,有效促进了党的建设及教育教学工作水平提升。

二、整改落实情况

(一)党的政治建设方面

1.关于“学习贯彻不到位”的整改情况

结合巡察反馈意见要求,学校在2019年12月、2020年元月份召开4次专题党委会,对习近平总书记关于职业教育重要论述、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》、全国全省教育大会精神、全国全省高校思想政治工作会议精神、《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》等内容进行集中系统学习,班子成员针对学习的内容进行深入研讨交流,制定了《中共平顶山职业技术学院委员会关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见》《平顶山职业技术学院教师党支部书记“双带头人”培育计划》等20项相关文件,落实整改任务,将总书记的重要论述融入到学校的办学理念和指导思想中,成为学校办学治校的根本遵循。

通过“请进来、走出去”的方式,加强对党的路线方针政策及职业教育人才培养工作的学习理解。2019年11月12日下午,召开 “不忘初心、牢记使命”主题教育报告会,邀请市委党校专家作专题报告。2019年11月,校领导率学生处、教务处等部门人员参加了全国高等职业院校教学诊断与改进专家委员会举办的2019年高职院校诊改理论暨复核专家实务培训班。2019年11月,组织到江苏商贸职业学院参观考察,学习技能竞赛、会计专业建设、实训室建设等方面内容。2019年12月,组织到许昌电气职业学院、郑州技师学院、濮阳职业技术学院、河北邯郸广平职教中心、北方教育集团邯郸教具研发中心等,进行学习考察。2019年12月,组织赴大连参加了全国思政教育教学专题培训。2020年1月,校领导参加了由河南省教育厅举办的2019年全省高等职业学校卓越校长专题研修班培训。学校决定2020年春季启动新一轮人才培养方案修订,在修订过程中继续贯彻落实习近平总书记关于职业教育的重要论述。

2.关于“结合实际贯彻落实不到位”的整改情况

认真学习贯彻国家职业院校“百万扩招”、“双师型”教师队伍、高水平实训基地、校企深度合作等职教政策。学校召开专题党委会进行了学习和研究,安排教务处、招生就业处等相关部门进行相关主题的学习和研讨交流,结合学校实际修订了学校“三年规划”。2019年12月8日—13日,校领导带领宣传部、行政办公室、督导办等相关部门负责同志到无锡职业技术学院、金华职业技术学院、江苏农林职业技术学院等3所 “双高”A类院校进行学习,对照先进查找学校职业教育发展方面的不足,进一步明晰学校发展的思路,已将学校的发展路径规划和职业教育改革实施方案的制定(“十四五”规划)纳入了学校2020年工作要点。

3.关于“党内政治生活制度执行不严”的整改情况

一是根据《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》有关规定,进一步规范党员领导干部双重组织生活制度,党委成员认真落实了双重组织生活规定。二是在党委民主生活会上,就“党内政治生活制度执行不严”的问题,开展了批评与自我批评,要求党委成员必须以普通党员的身份参加其所在支部的组织生活,定期上好党课。三是严格执行党内谈心谈话制度,规范谈话记录,每年将谈心谈话制度落实情况作为党建考核的一项重要内容。

4.关于“大局观念不强”的整改情况

学校召开了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会。会上,党委书记要求班子成员进一步加强全校一盘棋观念和团结协作精神,坚持集体领导与分工负责,正确处理好二者之间的关系,既要自觉维护集体领导权威,又要按照谁主管谁负责的原则认真履职,确保党委决策落到实处。班子成员进一步统一了思想,一致表态,今后工作中要坚持讲大局、讲团结,相互支持、相互配合,履职尽责,充分发挥民主决策制度的作用。

5.关于“存在棚架现象”的整改情况

关于公车改革后发放燃油补贴的错误决定,市纪委已经处理完毕。学校要求相关部门在今后的工作中,加强法律法规和财经纪律意识,认真贯彻中央“八项规定”精神,严格遵守财务制度,对工作中拿不准的问题积极和上级部门请示沟通。

关于园丁校区存在较大安全隐患的问题。一是对园丁校区教学、安全、后勤等方面开展了全面大排查,包括消防设施、水电、门窗等,及时对排查出的问题进行了整改,创造良好的育人环境,确保校园安全稳定。二是对园丁校区的艺术楼楼梯进行安全鉴定并进行了加固,对教学楼的旧门窗进行了更换,对变压器进行了检测、更换,对主干道进行了沥青铺设等,校园面貌焕然一新。三是成立了园丁校区教学督导组,由幼师部主任担任组长,对园丁校区教学工作开展全面督导。四是开展了形式多样的安全教育活动,提升了学生的法律意识、纪律意识、安全意识,增加学生的危机处理能力。

6.关于“未落实议事决策制度”的整改情况

召开专题党委会,对党委会议事规则、校长办公会议事规则等相关制度规定进行专题研讨。2019年12月30日,印发了《中共平顶山职业技术学院党委会议事规则》《平顶山职业技术学院校长办公会议事规则》。

严格落实制定的各项议事规则,党委会、校长办公会议题,会前要充分做好调研、论证,酝酿沟通。落实党委会和校长办公会决议交办和跟踪督办机制。严格执行回避制度,若讨论的议题涉及到与会成员本人或本人的近亲属时,该成员必须予以回避。

(二)党的组织建设方面

7.关于“正确的选人用人导向没有真正树立起来”的整改情况

一是严格按照《干部选拔任用条例》规定,进行干部选拔任用,严格执行资格审查、考察公示、试用期转正等规定。二是根据中层干部年度民主评议结果,对评价较低的干部进行提醒谈话,对连续评价较低的干部进行组织处理。每年通过双代会(教代会和工代会)、中层干部年度述职大会对全体中层干部进行民主测评,测评结果作为党委提拔、选任干部的重要参考。

8.关于“组织人事管理不规范,存在超职数问题,内设机构超编、岗位管理混乱、干部档案专项审核不扎实”的整改情况

一是编制学校机构设置(按高职院校设置)方案,并根据方案重新设置内设机构、职数和岗位,制定 “三定方案”。已拟出学校的机构设置草案,正在征求意见,经党委会研究后,上报市委编办审批。今后将严格按所任职务与岗位相一致原则配备干部,坚决杜绝岗位管理混乱的现象发生。二是学校按照省委省政府《关于开展全省各地市干部人事档案再审工作》的文件精神和要求,在2019年8月市委干部人事档案再审核工作中,对干部档案材料进行了整理和审核,补齐了有关材料,签订《干部人事档案审核认定表》,以后将严格按照干部档案管理条例,规范干部档案管理工作。

9.关于“党员活动不实”的整改情况

一是在学校层面加强指导,下发年度《党建工作要点》,制订《支部书记例会制度》,下发年度《支部活动指导计划》,细化到月,要求支部活动每月都有一个主题,每月底对本月活动进行总结和经验交流,并明确次月活动主题;在支部层面,要求支部按照学校的指导计划,结合本支部工作实际或专业特点,开展活动。在主题教育期间,各党支部结合工作实际开展了特色鲜明的主题党日活动,如音乐系、财经系、中文系党支部联合用歌唱和朗诵的形式联合进行了快闪行动,旅游与酒店管理系举行了主题为“传承红色基因,青春与祖国同行”的红色旅游讲解员大赛,这些活动充分体现了各党支部的专业特色。二是广泛征求意见,修订《平顶山职业技术学院关于推行党员积分制管理办法》。要求各党支部在日常工作中抓好落实。三是严格按照程序进行支部换届选举。支部换届工作已列入2020年学院工作要点,我们将严格按照程序进行换届选举。

10.关于“党员发展程序不严”的整改情况

制订了《平顶山职业技术学院学生党员发展工作实施细则》,各党支部严格按照“双推双评三全程”的要求发展党员,重点审核发展党员的程序是否规范,资料是否齐全。2019年12月新发展的党员做到了程序合规,材料齐备。

11.关于“党费缴纳、使用不规范”的整改情况

根据《党章》规定制订了《党费收缴管理办法》,2020年已经开始执行,并及时公示。加大党员和党务工作者的培训学习力度,重点支持样板支部和“双带头人”工作室建设,确保党费规范高效使用。

12.针对“领导班子结构有待优化”的整改情况

一是根据“专家治校、教授治学”要求,转变思想观念;成立学校专业建设指导委员会,聘请相关专家、教授对学校的专业建设进行指导和规划;适时调整学校学术委员会,把学术带头人和高职称高技能人才及时吸纳进来。二是根据《高等学校领导人员管理暂行办法》精神和要求,做好后备干部选拔工作,加强对年轻干部的培养,为学校发展提供持续动力。三是积极向市委汇报学校党委成员的职称、年龄、任职时间等问题。

13.关于“对教师党支部书记‘双带头人’培育工程重视不够”的整改情况

学校党委对《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》进行了专题学习,研究制定了 《平顶山职业技术学院教师党支部书记“双带头人”培育计划》,通过实施 “双带头人”培育计划,提升教师党支部书记中“双带头人”比例,力争2020年底,使教师党支部书记普遍成为“双带头人”。2020年,拟通过对全体支部书记进行集中培训、专题辅导、实践锻炼等形式,不断提高其政治素质、理论水平、党性修养和党务工作能力。

14.关于“教代会桥梁纽带作用发挥不充分”的整改情况

一是修订完善了《平顶山职业技术学院教职工代表大会实施细则》。二是以教代会为抓手,以全校教职工为依托,以点带面,统一思想、凝聚共识、积极建言献策,群策群力、激发内生动力;做到会前充分征求意见和提案征集,保障教职工依法参与学校民主管理和监督,为学校改革发展重要决策和解决民生问题提供科学依据,让教职工清清楚楚、明明白白教代会的职权、制度、特点和任务,充分发挥教代会桥梁纽带作用。三是加强教代会代表的培训工作。2019年12月18日下午,邀请市总工会专家到学校做职工代表专题培训,对职工代表大会的职责、组织制度,工会和职代会的关系进行了系统的讲解,使代表们对会员代表大会制度和职工代表大会制度有了更加清晰的认识。四是提高议事监督能力,认真收集广大教职工的意见建议,及时把校党委和教代会决议传达到教职工中,充分发挥工会的桥梁纽带作用。

(三)党的作风建设方面

15.关于“不愿触及矛盾”的整改情况

党委班子加强学习,联系学校实际,紧紧围绕“加强班子作风建设提升履职尽责能力”这一主题,深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神和《平顶山市关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施方案》等有关文件精神,并围绕班子建设进行了专题研讨。召开了专题民主生活会,提升履职能力,强化担当意识,强化规矩意识,避免“好人主义”,做到有令必行、有禁必止。工作中要严格落实“一岗双责”,属于自己分管的工作亲历亲为,主动想办法,杜绝依赖思想。学校党委印发了《平顶山职业技术学院监督工作实施办法》,建立追责机制,对工作不力造成不良影响者,依法依规严肃追究。对于在校内未批先建房屋经营超市一事,学校党委高度重视,成立了以学校纪委书记为组长、工会主席为副组长的专项整改领导小组,对超市进行了查封。

16.关于“缺乏实干担当精神”的整改情况

学校成立了新校区建设领导小组,组长由党委书记担任,主管副院长任副组长,大力推进新校区二期建设。新校区运动场修缮和主干道一期绿化已经完成。新校区校园绿化、美化、亮化、路面硬化等项目已列入2020年学校财务预算。园丁校区管委会已结合日常管理、教育工作实际需求,利用教研楼二楼安排学生会、团委、社团处理日常事务。

17.关于“工作落实不力”的整改情况

关于三年规划的问题。学校成立了“三年规划”工作领导小组,将“三年规划”实施情况纳入了党委会议事日程,按照时限逐条落实。对重点工作落实情况进行督查督导,对落实不力的部门进行问责。

关于二级管理的问题。研究起草了《二级管理经费分配办法》(草案),积极推进“二级院系管理模式”,并将作为以后学校内部发展长效机制。

18.关于“与当地经济契合度不高”的整改情况

招生就业处、教务处组织相关系部负责同志及专家认真学习研读了《国家职业教育改革实施方案》《平顶山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《平顶山市产业结构调整规划》等相关文件,结合我市经济发展方向与产业规划,对学校的发展定位进行研讨。2019年9月,学校组织到河北廊坊职业技术学院就艺术设计专业和会计专业校企合作情况进行考察;到新乡职业技术学院,就计算机领域专业的校企合作情况进行了考察。2019年10月 —11月,学校组织到周口职业技术学院、洛阳职业技术学院,就旅游酒店、电子商务、会计、艺术设计等专业校企合作情况进行考察。结合学校实际初步确定在稳定现有能源动力与材料大类、装备制造大类、电子信息大类、财经商贸大类、旅游大类、文化艺术大类、教育与体育大类、公共管理与服务大类相关专业的基础上,加快适应平顶山市产业发展需求的新工科等专业的发展。

随着《河南西部(洛阳一平顶山)产业转型升级示范区建设方案( 2019-2025)》的逐步推进和中西部先进制造业基地、开放式创新发展试验区、资源型产业绿色发展先行区和国际文化旅游目的地的逐步形成,下一步学校的专业设置也将紧紧契合“示范区”建设对各类人才的需求适时调整。并将此项专业发展思路纳入学校发展“十四五规划”。

19.关于“部分系部缺乏合理整合”的整改情况

已经向市编办申请核定学校机构设置方案,待批复后将依据机构设置方案,对长期无学生的物理系、生化系、体育系等系部进行合理整合。

20.关于“思想政治教育仍需加力”的整改情况

关于全方位育人环境不够,校园文化整体氛围不浓的问题。校党委中心组集中学习了全国、全省高校思想政治工作会议精神,修订出台了《关于加强和改进思想政治工作的实施意见》,进一步明确了责任部门工作职责,确保思想政治工作有效推进。在新校区校园广场、主干道两旁新设置了31块宣传路牌,在办公楼、教学楼、师生餐厅、学生公寓等场所增设了宣传版面,大力宣传社会主义核心价值观等内容,积极营造环境育人良好氛围。园丁校区校园文化氛围建设项目正在推进中。

充分发挥专兼职辅导员的骨干作用,通过主题班会、谈心谈话、深入课堂、公寓等多种形式,进一步加强了学生的思想政治教育,打造了意识形态全方位育人环境,促进了学生思政教育的常态化。举行了“与法同行”和“思伴青春”系列思政教育专题讲座,促进思政教育的科学化、系统化,提高思政教育的实效。

关于课程思政与思政课程的问题。一是校党委召开专题会议,全文学习研讨了《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》,结合学校思政课现状提出了建设性意见。二是成立了以党委书记为组长的“课程思政”改革领导小组,出台了《平顶山职业技术学院课程思政改革创新工作实施方案》,对课程思政改革创新工作提出了明确的工作方向。三是加大思政课教师培训和经费投入,确保思政工作的有效落实。2019年12月,思政部教师参加了省教育厅组织的职业院校思政教师专项培训,在2020年度将继续加大思政教师培训支持力度,已经将思政专项经费列入2020年度财务预算,确保生均经费达到30元以上。

21.关于“校企合作、产教融合深度不够”的整改情况

出台了《平顶山职业技术学院关于成立合作办学委员会的通知》《平顶山职业技术学院校企合作工作管理办法》和《平顶山职业技术学院校企合作专项评估办法》,明确了具体管理部门和具体管理任务,规范校企合作管理,加强课程和人才培养工作专项评估。加强对拟引进合作企业的前期考察和实力评估,努力引进在业界处于领先地位和有影响力的企业进行合作。

22.关于“实习实训在教学中的比重较低”的整改情况

学校人才培养方案于2019年暑期修订完毕,自2019年秋季开始执行。从教务管理系统中将两个学期的所有教学任务导出进行计算,全年的理论课时数为61336,实训课时数为92953,总学时数为154289,理论课时数比例为39.75%,实训课时数比例为60.25%。2020年人才培养方案中,将继续增加学生实习实训内容,增加学生实践学习的机会和平台。

23.关于“‘双师型’教师队伍发展滞后”的整改情况

学校党委对《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》(教师〔2019〕6号)文件进行了专题学习探讨,结合我校实际情况已制订出台了《平顶山职业技术学院双师型教师队伍建设规划》,明确了“双师型”教师认定标准,对在实践培训、薪酬补贴、评先评优等方面都有了明确的激励机制。方案提出到2022年“双师型”教师达到专任专业课教师的50%。具体培育措施主要有:一是外部引进。积极从企业事业单位中引进一批专业基础好、实践经验丰富、操作技能高、具备教师基本条件的专业技术人员充实专业教师队伍;加大兼职教师聘任力度,根据专业和课程需要,依托“校企合作”、“校校合作”等,聘任知名专家、行业、企业中专业基础好、实践经验丰富、操作技能高、具备教师基本条件的专业技术人员,优化教师队伍结构。二是内部培养。以政策为引领,鼓励教师到行业企业一线锻炼,参与社会实践,提高教师的实践教学能力。重点选派应用型学科45岁以下中青年教师到相关行业、企业等参加为期6个月左右的顶岗实习和工作实践能力培训;教学部门结合建设需要,在企事业单位、相关行业及学校建立教师实践基地,为教师实践能力提升搭建平台。

24.关于“师德师风建设尚未有形化”的整改情况

一是建立制度。根据中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、教育部《新时代高校教师职业行为十项准则》《关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》与省委高校工委省教育厅《关于建立健全高校师德师风建设长效机制的实施意见》文件精神,结合学校实际,制定《平顶山职业技术学院关于加强师德师风建设的实施办法》,成立师德师风建设委员会,明确师德师风建设责任主体。二是加强教育。将师德师风教育摆在教师教育首位,同时加强教师学术道德教育;做好新教师、新辅导员入职教育。在岗前培训中开设理想信念、师德师风、行为准则、校史校情等专题教育,确保每位新入职人员知准则、守底线;加强法制教育,系统宣讲《教育法》、《高等教育法》和《教师法》等法规文件中有关师德的要求,宣传普及《新时代高校教师职业行为十项准则》;在教师节组织全体教师签订《师德师风承诺书》,重温教师誓词等活动,加强理想信念教育。三是严格奖惩。将师德师风问题明确写入学校年度考核办法、职称推荐办法等;在教师评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、干部选任等工作中实行“一票否决”;结合省教育厅和市教体局的相关活动,每年评选校级文明教师、师德标兵各10名,在教师节表彰大会上进行表彰,发挥正确导向作用。

25.关于“专任教师数量严重不足”的整改情况

根据中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和河南省人民政府印发的《关于印发河南省职业教育改革实施方案的通知》文件精神和要求,结合学校师资队伍实际,已制订了《平顶山职业技术学院师资队伍建设规划》,目标是通过5年左右努力,教师培养培训体系基本健全,职业发展通道比较畅通,事权人权财权相统一的教师管理体制普遍建立,待遇提升保障机制更加完善,教师队伍规模、结构、素质能力基本满足学校发展需要。2019年12月,学校通过“招才引智”平台已引进硕士以上专任教师6人。根据学科专业需求,聘请专业教师和能工巧匠,逐步扩大学校师资队伍,确保满足所有专业教师达到教育部教学标准。

26.关于“对一线教师重视不够”的整改情况

2019年年度考核中,优秀比例为:一线教师占25%,行政人员占比20%,优秀比例向教学一线倾斜。关于教师培训情况:教师培训预算300万元已列入学校2020年度财务预算,将结合“双师型”教师队伍建设和师资队伍建设规划两个实施方案进行安排部署。关于2008年11名教师编制问题,正在办理中,目前,人事档案正在人社局审核中。

27.关于“学校内部管理亟待规范和加强”的整改情况

关于学籍异动识别不精准的问题。一是2019年9月对全校学生进行了一次学籍普查,继续沿用传统纸质模式核查,从学籍库里导出班级、学生学籍信息,打印成纸质版由辅导员核对无误后签字,系部再次确认无误后盖章,交回学生处汇总问题学籍,及时对问题学籍进行了学籍异动操作。二是2019年9月,与教务处提供的学生成绩进行比对,针对重点学生重点核查,查清问题立即处理。三是充分利用新上学工系统的线上学籍异动功能,由辅导员、系部对异动学生及时做线上处理,学生处汇总、核对无误后在学籍库里做异动处理,确保做到学籍异动的精准、及时。

关于学生成绩管理不严谨的问题。学校于2019年6月上线了教务管理系统,从秋季学期起所有课程和成绩全部采用线上记录方式,可以确保成绩管理网络化、系统化、信息化、可查询。教务系统成绩采取双重备份制度,任何成绩修改均记录在案。学校出台了《平顶山职业技术学院学生成绩管理办法》,对成绩录入、成绩复核、成绩认定等问题做出了明确规定,同时2019年9月份修订的《平顶山职业技术学院教学事故处理办法》也明确了相关成绩管理违规的处理办法。教务系统可以明确提示学生某门课成绩为正考成绩或者补考成绩,解决学生对成绩显示疑惑问题。

关于外聘教师管理松散的问题。2019年9月学校已经出台《平顶山职业技术学院校外兼职兼课教师管理办法》,从秋季学期开始已经按照文件执行,严格落实了聘用资格、聘用手续等。课时津贴计算全部由教务系统自动完成的开发需求已经给软件公司提交,正在开发中。自2019年下半年起外聘教师课时数已经严格按照教务系统导出数据完成计算。

关于后勤管理缺位和校区安全问题突出的问题。学校将进一步加强后勤服务意识,强化后勤处对物业公司的日常监督管理,制订了《物业服务质量考核办法及标准(试行)》,将物业费的支付与考核结果挂钩,有效提升了物业公司服务质量。为进一步改善学校的育人环境,针对园丁校区运动场及周边环境进行了改造提升,有效的推进了园丁校园环境提档升级。

关于新校区教学楼外墙体存在裂缝、部分建筑漏水和体育场裂缝的问题。学校组织人员进行了全面排查,制定了切实可行的整治方案,目前已全部整改到位。

关于空调和“一卡通”的问题。学校已与前期投资670台空调的公司达成一致意见,接收了空调及电表控制系统,制定了配套措施。同时,学校投资约200万元,对1、2、3号学生公寓楼供电进行了改造,并购置了380台新空调补装到学生宿舍,目前空调已经投入使用。学校一卡通升级优化方案已经确定,预算约150万元,已经纳入2020年度采购预算,待财政部门审核通过之后即可开始实施。

关于班车的问题。行政办公室已经通过与职工面对面交流、发布调查问卷等形式征集了相关意见。汇总问题之后就老师们反映问题与通勤车服务公司进行了沟通,对通勤线路进行了调整,增加了线路覆盖率,并协调通过增加802路公交车班次来解决通勤空档师生出行问题。通勤车在冬季通过增加座垫提高乘坐舒适度。

关于对学生心理健康关注不够的问题。学校成立了心理健康领导小组。心理咨询工作主要开展了:对入学新生进行心理健康测评及筛查;针对筛查出的心理有问题的学生进行及时干预;对轻微的心理问题,主要要求辅导员给予关注,谈话谈心;对中度心理问题,要求辅导员和心理咨询老师沟通配合做好相应心理工作;对重度心理问题,如重度抑郁、焦虑、强迫等,要求和家长沟通,并定期找心理老师做咨询;做好来访学生日常心理咨询及反馈工作;充分发挥心理委员、心理协会在学生中的心理作用,近距离,第一时间发现身边学生心理动态,及时干预,充分发挥学生心理互助的力量,及时上报辅导员或心理健康中心,群策协同解决学生心理压力,使心理危机学生慢慢走出心理困境,恢复心理健康;定期开展心理健康宣传月、心理健康趣味运动会、心理情景剧比赛等形式多样的活动,促进学校心理健康工作再上台阶。2019年下半年,新增了两名心理咨询师,投资3万多元购买了服务器和相关设备,完善心理咨询室建设。2020年计划投资专项资金50万,生均心理咨询经费每年15元。

(四)党的纪律建设方面

28.关于“队伍管理松散”的整改情况

一是加强组织领导,抓好作风、纪律建设,把作风建设纳入学校的长远发展目标。二是提高干部素质。通过组织干部职工学政治理论,提高他们的理论素养和思想觉悟,确保用正确的“三观”作为行动指南,自觉树立为人民服务、为学校发展努力工作的思想。同时,加强业务培训,提高业务素质。没有过硬的本领,就不可能有过硬的作风。三是健全制度。以制度管人,是解决作风涣散、纪律松散问题的根本保证。严格工作考核制度,将考核结果与单位正在推行的绩效工资改革挂钩,与个人待遇挂钩,做到干与不干不一样,干好干差不一样;严格考勤、请销假制度,规范工作作风和工作纪律。学校将增加人事管理系统,并结合钉钉行政系统,对所有人员的在岗、请假销假进一步规范;四是要加大督查力度。由纪检、组织、两办等部门组成督查小组,对各部门工作纪律不定期抽查,并将抽查结果进行通报。

29.关于“缺乏责任担当”的整改情况

认真学习了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》《关于进一步激励广大干部新担当新作为的意见》等文件。积极与上级有关部门沟通协商,出台 “三定方案”,明确岗位职责,规范落实各项规章制度。按照出台的 《党风廉政建设风险点防控措施》《函询约谈制度》《纪委监督责任清单》等规章制度要求,结合中层干部年度考核结果,对履职不力、不在状态的人员启动问责机制,进行提醒谈话、停职反省,直至解除现任工作职务。

(五)夺取反腐败压倒性态势方面

30.关于“党委履行主体责任不到位”的整改情况

切实履行党委全面从严治党主体责任。一是学校党委切实强化全面从严治党和党风廉政建设工作主体责任意识。学期初党委会专题研究部署了党风廉政建设工作,并召开了全校党风廉政建设工作(全面从严治党)会议。二是切实推进党风廉政建设责任制在学校的贯彻落实,对照学院2017年印发的《平顶山教育学院履行全面从严治党主体责任清单》(平教院党〔2017〕39号)文件精神和要求,将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,和业务工作同部署同落实,形成以上率下、分工明确、层层负责、齐抓共管的工作格局。三是重点做好责任制履行情况的督促检查,年终结合目标管理考核加强对党风廉政建设工作的专项考核。2020年1月9日上午,学校召开了2020年春节廉政谈话会。

31.关于“纪委履行监督责任不力”的整改情况

一是组织学校纪委全体人员参加市纪委安排的专题培训学习共十一期,参加考试四次,系统学习了《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察法》等,切实提高监督执纪工作能力。二是制定出台了《平顶山职业技术学院纪委监督工作实施办法》,修订完善了《函询约谈制度》《纪委监督责任清单》等规章制度,严格按制度实施监督。三是组织学校重要部门负责人进行警示教育。2019年12月13日上午,学校纪委组织学校重要部门负责人,到湛河区纪委走读式谈话讯问室、监控室等进行了参观学习并写出了教育体会。四是加强双节前的廉政教育,召开全体中层干部大会,通报漯河市原人大常委会主任曹存正违纪违法案例,以案警示。党委书记对全体中层干部进行廉政提醒谈话。五是加强业务培训。2019年12月18日—21日,学校纪委书记同志带领有关部门同志,到南京大学和信阳职业技术学院考察学习。

32.关于“招投标、询价采购环节问题多发”的整改情况

出台了《平顶山职业技术学院采购管理暂行办法》,成立了学院采购工作领导小组,明确了采购流程和相关职责,规范了招投标和询价采购行为。加大对学校采购招标情况的审计监督,发现问题按有关规定严肃问责。

33.关于“资金资产管理环节存在风险”的整改情况

对食堂管理费监管不力的问题。加强对相关部门的监管和财务人员的业务培训。组织财务处、膳食处有关人员认真学习中国人民银行发布的有关现金管理规定,制订完善并严格遵守现金管理制度,改进餐卡收费方式,不再收取现金,杜绝现金管理风险。

教职工单身公寓的问题。学校对园丁校区教职工宿舍使用情况进行了排查,对不是本人使用的情况及人员进行了清理,并要求有继续居住需求的教职工以书面形式提出申请,经部门主管、主管领导审批后由后勤处统一安排,按每间每月50元的标准收取房租,电费以电表计量为依据进行收取。修订了《教职工宿舍(园丁校区)管理暂行办法》,进一步加强规范管理。

园丁校区车棚自动充电桩抄表收费的问题。已通知合作的河南省昊晟实业公司平顶山分公司按表补交电费650元,已经完成整改。

34.关于“财务制度执行不严格”的整改情况

一是财务处组织全体人员进一步深入学习了《会计法》《预算法》《河南省会计基础工作规范》和中国人民银行发布的《现金管理规定》等法律法规,全面提高财务人员的业务素质和业务能力,增强法律法规意识。二是对巡查组指出的账务处理不规范问题进行调账处理,违规收取资金已上缴国库。三是加强对收费票据的管理,建立收费台账,严格按国家出台的文件规定标准收费,做到收费有依据,不违规收费,实行收支“两条线”管理,所收资金全部上缴国库,统一纳入预算管理。四是加强预算管理,科学编制年度收支预算,以收定支,不搞赤字预算。注重项目资金绩效考核,有效使用资金。五是学校从强化信息化管理入手,构建固定资产信息化管理平台,并将低值易耗品日常管理(仓库管理)纳入其中。目前,固定资产管理软件已采购完成。制定内部控制制度,规范内控管理。强化审计对财务的监督和管理。

35.关于“无依据收取管理费、报名费”的整改情况

2016年,学校面对社会公开招聘教师27名,报名人760人,按照市人社局要求,每人收取报名费70元,共收取报名费53200元。该款项已上缴平顶山市财政局财政专户。2017年以来学校招聘教师已不再收取报名费。在今后的财务工作中,我们要认真汲取教训,依法依规收费。

36.关于“列支明令禁止的有偿招生费”的整改情况

招生工作人员必须严格执行“六不准”、“十严禁”、“30个不得” 等规定,纪检部门对学校招生工作进行全程监督,发现违纪违规行为,严肃处理,情节严重的,依法追究法律责任。

37.关于“涉嫌套取中等职业教育免学费补助资金”的整改情况

2017年12月前中职学生免学费的资金拨付:每年秋季新生录取结束后按实际在校生数申请拨款,第二年春季根据即时实际在校生数上报市资助中心上次拨款后新增退学学生的免学费资金冲抵下次的免学费拨款资金。2018年元月后,按照统一要求,使用面部识别考勤系统,实施中职学生月考勤,免学费资金以考勤结果为准。部分退学学生虽并未在学籍系统中及时做退,但是在面部识别考勤系统中如形成缺位状态,并不再发放免学费资金。今后将严格按照要求,依托学工系统对退学学生进行及时做退,确保中职免学费资金拨付准确。

三、整改后续工作及长效机制建设

虽然我校的整改工作取得了一些成效,但还只是初步的、阶段性的。下一步,我们将树立持续整改、长期坚持的思想,坚持以高的标准、严的要求、实的行动、鲜明的态度、积极的作为、强有力的措施,坚持工作节奏不变、推进力度不减、督促检查不放松,持之以恒、坚定不移抓好抓实后续整改工作,巩固扩大整改成果,真正做到让每项整改都落实落地、每个问题都见底清零。

(一)落实“两个责任”,推动全面从严治党

提高政治站位,强化政治自觉,压紧压实全面从严治党主体责任,强化管党治党意识,坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。一是从严抓管党治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和调研指导河南时的重要讲话精神, 把市委巡察整改工作作为一项政治任务抓实抓好。落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行 “一岗双责”。二是从严抓监督执纪。坚决维护政治纪律和政治规矩,把纪律和规矩挺在前面,坚持以纪律思维分析问题、用纪律 标准衡量问题、按纪律要求处理问题,用好监督执纪 “四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。 三是从严抓作风建设。严格落实中央八项规定,严肃党内政治生活,坚持常抓、严抓、抓好作风建设,牢记 “五个必须”,杜绝“七个有之”,树立清风正气。

(二)持续用力整改,巩固整改成果

一是对目前尚要持续跟进整改或需要一定时间解决的问题,深入分析问题症结,按照既定方案措施,明确压实责任,提出具体时限,加强推进落实,确保在规定时限内见到明显成效。二是对已经完成阶段性整改并需要长期整治的问题,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,以踏石留印、抓铁有痕的工作韧劲推动整改落到实处。坚决防止出现反复、坚决防止问题反弹。

(三)加强统筹兼顾,持续推进整改工作

把巡察整改工作作为一项长期的重点工作,与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和学校的转型发展、质量提升结合起来,以巡察整改的高质量推动学校的快速发展,为平顶山市高质 量重返全省第一方阵贡献力量。

(四)注重立足长远,着力构建长效机制

立足管源头、管长远,把制度建设贯穿于学校工作的各领域、全过程,建立健全相关制度。内部风险防控防控体系建设,规范工作流程,把总体要求同阶段性目标结合起来,及时总结工作,发现问题和薄弱环节,既着力解决好当前的突出问题,又着力构建长效机制,真正做到持之以恒、常抓不懈,巩固和扩大整改成果。加强对制度执行的监督检查,对“踩红线”、“闯围墙”的严格问责,发现一起,查处一起,真正做到用制度管住干部的行为,用机制来规范权力的运行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0375-7066918,邮政信箱:平顶山职业技术学院党委办公室;电子邮箱pdswgzwgz@126.com


中共平顶山职业技术学院委员会

2020年4月29日


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